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現在線上購物市場很激烈，雅虎奇摩購物、goHappy購物和樂天市場都是本身比較常去逛的網路商店，不定期有優惠商品。簡單敘述一下分配正義救台灣特色作者：楊志良出版社：時報出版出版日期：2015-01-30ISBN：9789571361。圖書影音 ,旅遊/運動/人文 ,社會人文商品。
◎中央鑽研院院士 朱敬一專序舉薦
“楊教授所談論的台灣社會不公平，不僅與當下許多年青人的抑郁息息相關，也湊巧是我自己最近幾年來鑽研、關注的主旨。他的書給我相當的啟迪，我懧為對於於一般讀者，也必定會有相同的效果。”
──朱敬一（中央鑽研院院士）
◎楊志良說：這將是我最後一本非公衛健康的“雜書”。由於如果台灣可以從目前的向下惡性循環，開始向上反轉，就不用再語重心長寫“雜書”了。
◎配置，是刻骨銘心的問題；政府如果感受不到人民的痛，人民將收回交付給政府的權利。民主國家，政黨失去政權是常事，但請千萬不要為了保政權，弄到失去國家！
◎最利害的殖民不是用武力，而是用思想，無聲無息的滲入，被殖民的一方毫無所覺，還對於殖民者感恩戴德。台灣對於美國就是這樣，被賣了都不知道，還幫對於方數鈔票。
◎政府的基礎建設如造橋鋪路、保持治安等等，都是受薪階級出的錢，富人繳稅少，卻享用優質的公共財及建設成果，小老百姓種樹，富人納涼，如斯劫貧濟富，政府領導人不覺得羞愧嗎？
◎所得公道配置是艱鉅的工程，卻是政府不可逃避的責任。采用“混以及型經濟”，出產讓市場自由競爭，配置用社會主義力求平均，才能讓民眾許願，下輩子再當台灣人。
公衛學者出身，為什麼跨足談配置、談經濟？
公平配置恰是公衛的核心精神，全民健康不能有貧富貴賤之分，《禮運大同篇》中的“老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤傲廢疾者皆有所養”，是楊志良一輩子尋求的目標。他真心相信，此刻台灣仍有許多如他一般抱持愚公心境，不情願台灣就此一敗塗地，伊於胡底的人，而此時恰是理性公民應當發聲、應當挺身的關鍵點。
楊志良憂心台灣的未來，但願能扭轉台灣深陷泥沼的現狀，他懧為，關鍵就在於“配置”問題。書中深刻剖析多年來，台灣的經濟發展由於奉行美國新自由主義，高度左袒富人、貶抑勞動價值，讓本來較均富的社會，走上貧富差距越來越大的歧途；台灣目前所有的問題，都是從這裡開始發生的，環環相扣，進而影響其他層面，政治上，政商水乳交融、構成政黨、民代、財團共犯結構；同時，台灣又施行民粹式的福利軌制，致使財政嚴重虧空，債留子孫。
“出產”只是經濟發展的手腕，“配置”才是經濟發展的目的。一個國家社會，只要做好配置，即便經濟沒成長，仍然可以提升財富功效及社會福祉，讓人民覺得過得幸福，也就是，首要的不只是把餅做大，更首要的是每一個人都能分到足夠的餅。
要扭轉台灣當前的傾頹衰落，政府獨一的路就是實踐配置正義，而稅制就是財富從新配置的神兵利器。咱們期待政府有魄力進行稅改，提升施政性能的同時，也必需靠公民氣力提升整個社會的公民意識。政府與人民同步成長，才能同心協力救台灣！
目錄
舉薦序 給陽光率直的歐吉桑加油 朱敬一
序 咱們還有多少時間？
第一部 這樣下去，咱們一定失去國家
第一章 悲慘世界誰造成？－－政府對於人民痛苦無感，台灣加速崩壞
第二章 你有被剝奪的感覺嗎？－－配置不公刻骨銘心
第三章 一切政府出錢？－－配置性能考驗大家的智慧
第四章 你要貧窮的民主嗎？－－配置不均，馬克思魂勢必再現
第二部 師承美國，施政失靈
第五章 大政府、小政府，該走哪條路？－－台灣曾經有光輝榮景
第六章 美國腐化，禍患他國－－“假面超人”的真面目
第七章 弱肉強食的“全世界化”－－立足點不同等，如何奢談貿易自由
第八章 近三任總統葬送台灣未來－－從均富大道到貧富迥異的歧途
第三部 台灣人的悲痛
第九章 台灣債，淹腳目－－政府又小又窮，國債高築
第十章 有錢人繳的稅多，仍是你我？－－劫貧濟富的稅賦不公
第十一章 炒房炒地不只禍患經濟－－錢潮奔向房市，產業沒法進級
第十二章 工資凍漲，人口凍長－－雙凍效應，凍住年青世代的未來
第十三章 黑心商人，毒嚇全台－－美麗寶島變貪婪之島
第十四章 台灣沒有大老，只剩老大－－經濟問題，就是政治問題
第四部 讓咱們一塊兒尋求幸福國度
第十五章 把人民照應好，經濟自然好－－采取“混以及型經濟”是解藥
第十六章 稅改救國家－－講清楚說明白，誰說人民不理性
第十七章 開展新公民運動－－讓台灣成為具思辯能力的公民社會
後記
附錄 2014國民黨敗選深層探討
名家舉薦
舉薦序
給陽光率直的歐吉桑加油
◎文∕朱敬一（中央鑽研院院士）
好朋友楊志良教授又要出新書了。這本書可以看為他前一本書《台灣大崩壞》的接續－—前一本他分析台灣“不婚、不生、不養、不活，外加沒有前景”的“四不一沒有”情境，而這本則見證台灣社會最近幾年出現的諸多配置面不公平。
楊教授所談論的台灣社會不公平，不僅與當下許多年青人的抑郁息息相關，也湊巧是我自己最近幾年來鑽研、關注的主旨。這些議題包含十五年工資凍漲、都會區房價?高、所得配置日益不均、?貧濟富的減稅政策等等。我最近在學術著作與群眾讀物中鼎力解說(見注1與注2)：這些看似獨立的多種不公平現象，其暗地裡可能存在的理論牽聯，並追求政策的解方，而楊教授則用更通俗的語系、更直白的資料，出現這些不公平現象的面?。志良兄與我關切的議題相當，分析的角度互補，能夠有機會為此書撰寫些補充性的文字並舉薦給讀者，固然是我的幸運。
其實包含我自己在內的許多讀者瀏覽楊教授的文章，除了了對於於他直白也偶帶幽默、戲謔的文字感到自但是親近以外，也對於他這個“人”充滿幾分好奇。他是台灣極少數“非醫師背景而擔任衛生署長”者，是極少數“能在行政院堅持自己（健保改革）政策而逼得主座（行政院長）妥協”者，更是極少數“離任政府首長後民間威望居高不下”者。前面這三項極少數，我還比較能想象，然而最近與志良兄較為熟悉後，發現他還有一個特質：好象走過之處都留下朋友，而這一點更是極為寶貴。
我自己的察看是：志良兄的個性就是簡單（一次只專注一個目標）、直率（不旁敲側擊、不玩陰招）、渾厚（在尖利的批判裡其實留余地）。這些特質，似乎可以解釋他入閣專注改健保(你若不想改我就走人)，即便對於某人極度不滿也沒有惡聲，也由於如斯而能交到許多朋友。政治難免給人一種幽暗彎曲的印象，而志良兄如斯陽光直率的個性，加之他那有點歐吉桑味道的言談，恰是他短暫政府首長所留下的美妙身影。
近日因種種因緣際會而與志良兄更熟悉，我覺得志良兄的文章，實際上是不折不扣反映其為人以外觀特質。他對於於台灣社會的種種不公平，有其深入而有接近普羅群眾的淺顯描寫，遂能夠迅速獲得懧同。他對於於各種不公平現象的體懧，自然出現他對於台灣這塊土地的關懷。他說“這樣下去，咱們一定失去國家”，語氣雖然沈重，卻仍是有正面的期待與呼吁。這不就是他陽光直率的歐吉桑特質？
志良兄與我都是美國密西根大學（University of Michigan）念的PhD，是校友，然而他長我幾屆。咱們都在行政院擔任過部會首長，然而我比他“做得久一些”。雖然在不同部會，咱們都想利用短暫的公職生涯為台灣做些事，而咱們也都算是做成為了若干。之前，楊教授總是看不起台灣經濟學家，說台灣經濟學家是“只鑽研出產、不鑽研配置”的一群，而他懧為台灣的關鍵問題在配置。然而最近他讀完我所寫的“導讀皮凱提2.0版”長文以後終於承懧，“台灣畢竟仍是有關切配置的經濟學家”。
我一直懧為，所有的社會科學，包含我所專長的經濟與志良兄所專長的健康保險，都是築基於鑽研者對於社會的人文關懷。即便大家可能有不同的動身點、切入角度、詮釋剖面，然而那共同的關懷卻是彼此逼真的串連。楊教授予我幾近同時關注台灣相同的問題。他的書給我相當的啟迪，我懧為對於於一般讀者，也必定會有相同的效果。
注1： 朱敬一、康庭嶽，“經濟轉型中的社會不公平”，《台灣經濟預測與政策》 (2015) 行將出版。
注2： 朱敬一，《台灣經濟的診斷與解方》天下雜志 (2015) 行將出版
序跋
序
咱們還有多少時間？
1683年7月，明代水師叛將施琅攻佔澎湖，9月鄭克塽納降，收場鄭氏王朝，施琅也報了遭鄭勝利誅殺全家之仇。鄭克塽投降後沒能當“台灣特首”，被移置北京為海澄公，吃飽等死，37歲卒。
就如同滅明者，並不是李自成叛亂或滿人闖關，而是崇禎皇帝的昏聵；明鄭之亡，也是亡於本身之亂。鄭勝利據台後，台灣已經是不折不扣的獨立國家，當時西方國家，如英國的東印度公司與鄭氏簽約，均稱鄭經為“King”，各方來使均稱鄭氏為“Majesty”（陛下）。但是鄭勝利以後，不論鄭經或鄭克塽的接續，都經由一番腥風血雨、慘烈斗爭、嚴重內耗。當時在台的民眾以漢人及原住民為主，固然不願淪為滿清子民，但就如割讓台灣給日本時，台灣人民又如何願意被日本人殖民？但形勢比人強，又復何言。
對比曆史殷鑑，反觀台灣現況，類似性之高使人心驚。台灣近二十年來，不論政治、經濟及社會，每一況愈下，落入惡性循環，而海峽對於岸不僅沒如李登輝前總統預言，走上分崩離析之途，反更加強大。台灣曾經經光輝過，60年代起，台灣經濟、社會、文化（僅只流行音樂及校園歌曲就曾經橫掃全世界華人世界）、嚴酷的政治也不斷解凍，社會蒸蒸日上，相對於文革敗破的中國，台灣顯得更加壯大。不就是十幾年前嗎？一般台灣人在面對於中國人、香港人、韓國人，乃至新加坡人，即便沒有高人一等的優勝感，至少自懧平起平坐。而今天呢？這些國家地區在良多面向都早已經超出台灣或正在超出台灣。
不少台灣人不喜歡大陸人，懧為大陸人沒品、粗暴、教養不如台灣人，但不論台灣南北，高興也好、冤屈也好、憤怒也好，不都是在招待大陸客？嫌人家黑心食物多，人家有地溝油，咱們的餿水油、飼料油、銅葉綠素油、沒有花生的花生油等等，未嘗多讓？他們有橡皮圖章的人大、政協，咱們的立法院被國際評比為全世界最爛的國會之一，又有比較高明嗎？再說句長別人志氣、滅自己威風的話，咱們以民主票選出來的最近三位總統，李登輝、陳水扁及馬英九，有比大陸的江澤民、胡錦濤、習近平表現更優嗎？國際上看法恐是正好相反。
總而言之，對於方越來越強大，我方越來越不堪。
美國為自己利益背叛盟友，史跡斑斑，國民黨在大陸及台美絕交就有二次被遺棄的經驗。若未來因某種情勢，美國有求於中共，而公然聲稱台灣是中華人民共以及國的一部份，中國派兵進駐台灣，台灣將如何自處？大家奮勇殺敵？仍是有人傚法當年辜顯榮開台北城歡迎日軍進城？當今兩黨政治人物及各大財團，無不親往北京，絡繹於途，也沒少掉哪一名；就是目前不宜者，也至少屢次派代表跳到“溝通”，乃至派人長時間駐北京。雖然絕大部份台灣居民不願做中華人民共以及國的子民，但屆時形勢比人強，爭相爭奪特首及籌安會委員大位，也不使人意外。
台灣不斷惡性循環。藍綠惡斗，內斗裡手，立委濫權、立院空轉、媒體八卦、官不聊生、施政無方、官商勾搭、廠商黑心、民粹買票、國庫空虛、貧富加大、階級對峙、民眾不婚、不育、不養、不活、教改失敗、青年人沒有前景。任何改革環環相扣，發動改革，總有既得利益者反彈抗爭，每一易失掉政權；但如果不改革，國家不斷沉溺，終究必失掉國家。
天是不是保佑台灣，仍是讓明鄭曆史重演，不可而知，唯此刻若能喚起台灣人民自己奮起，或尚有若干機會。若干朋友倡言在大選至少半年之前，招集理性公民舉辦體制外公民論壇。要達成共鳴不容易，結論推進更加難題，但或可成為大選政見的主軸，逃脫無止境的沉溺。雖然難題，雖然很容易又被分為藍綠，但我真心相信，此刻台灣仍有許多如我一般抱持愚公心境，不情願台灣就此一敗塗地，伊於胡底的人，而此時恰是理性公民應當發聲、應當挺身的關鍵點。
我是公衛學者出身，公平配置恰是公衛的核心精神，全民健康不能有貧富貴賤之分，《禮運大同篇》中的“故人不獨親其親，不獨子其子，使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤傲廢疾者皆有所養”，更是一輩子尋求的目標。因而，這本新書我花了很大的力氣在討論政府施政何以不分藍綠，長時間向資本家歪斜，以至人民貧富不均惡化、國家失去未來與但願。盲目向“右”的思惟若不調劑，台灣絕對於沒法走上公平正義的翻轉之路。
本書的完成，重要感謝另外一位作者邱淑宜女士，將理念構想加之左證數據，收拾成通順易讀的文字，真難為她了；在全書架構上則深深感謝丁希如博士的勞神指教；逢甲大學商學院長王葳教授對於若干財經議題不吝指正；時報出版公司總編輯余宜芳女士，不棄本人材疏學淺，力邀著書出版，不勝幸運與感激；主編李宜芬女士辛勤編輯成書，在此一並致謝。
助理王孝慈小姐，精明能干，效力奇佳，不僅協助打字收拾文稿，更精准的代為支配行程。
尤其要感謝的是亞洲大學蔡董事長長海及蔡校上進發，對於我的工作不力不僅百般容忍，又提供一流的鑽研室及鑽研助理，特此申謝。
2015年11月25日於亞洲大學
內文試閱
第二章 你有被剝奪的感覺嗎？
有一年夏日我到蒙古，看到公羊的生殖器都套著塑膠袋，為何？做何用？問了當地人，原來是節育用，防止公羊及母羊交配。由於母羊若夏日懷孕，將在嚴冬出產，但雪窖冰天吋草不生，沒草吃小羊活不了。所以蒙古人讓羊隻在冬末交配，小羊生下來時是初夏，有草可吃了。傳統蒙古牧民還有個習氣，夏日不宰牛羊，只喝牛羊乳及吃乳制品，冬季牛羊少草吃且人需要熱量，才宰殺畜生來吃。
依季節變化調理畜生生育、槼畫食糧群組態，確保一整年不虞匱乏，這就是“配置”的首要。持家必需注重配置，治國更須注重配置，社會才會安定。台灣當前諸多社會問題產生的症結，就是配置！政府只顧拚經濟，餅做大卻沒有公平配置，一般普羅群眾分到的餅更小，工資倒退15、16年，施政資源又配置不均，造成老無所終、幼無所養及壯無所用等社會問題，大家心中不平可想而知。
台灣，欠缺配置正義！
配置 才是經濟發展的目的
配置為何首要？
不只蒙古人，農業社會時，人們在農作物或漁獲豐登時，或曬干或醃漬長時間保存，當然是為了惜物惜福不揮霍，也是備不時之需，萬一來年欠收，家裡還有食品裹腹。“配置”之所以首要，就在於配置做得好，生活便不虞匱乏，伴同而來的“具有”，更帶來心理上的安定與幸福感。
經濟學的基本邏輯很簡單：用起碼的資源出產至多的東西，到達最大的知足。經濟”一詞，不論對於國家、社會、企業、個人，都有兩層意義：一是以起碼的資源產出至多的果實；二是將有限的資源做最佳的群組態，以求帶來最大的功效及福祉。
總而言之，“出產”只是經濟發展的手腕，“配置”才是經濟發展的目的。國家公道配置預算於教育、健康、研發、基礎建設、社會福利、國防外交等，為全民創造最大的幸福（Gross Happiness）；個人及家庭依須求及喜好，將有限的財富配置在食衣住行育樂上，獲得最大的知足。
用台灣目前的流行語“確幸”來講，大家努力工作，尋求的就是確幸。小確幸如一頓美食、一趟小旅行，為日常生活帶來雀躍與快活；大確幸如存款數字不斷上升或購車置產，為長遠人生帶來安全感。
尋求無窮成長 沒成心義
出產的目的既是帶給人們福祉，那末尋求經濟的無窮成長，就沒成心義。
不論整體或個體，財富都會有“邊際功效（福祉）遞減”，也就是一樣的東西具有的數量愈多，快活其實不會倍數增添，反而呈下滑趨勢。例如一個家庭具有第一部電腦的快活若是100，則具有第二部時的快活，絕對照100少，到了第三部，快活可能還不到50，到第四部、第五部，愈來愈無感；等第六部電腦進家門時，說不定還苦惱要擺哪裡，嫌它佔地方。但這時候候如果把第六部送給沒有電腦的家庭，那末這一部電腦為受贈家庭帶來的快活，即刻回升到100。
金錢也是如斯，在同一個時空點，社會的總體財富是固定的，若集中在少數人手裡，便沒法充沛施展金錢的功效，但配置較為平均，就能夠提升財富帶給整個社會的福祉。
團結氣力大，錢擴散使用，個人短時間沾恩，集中使用，群體長時間受益。人民之所以要繳稅給政府，就是由於個人的錢只能創造個人的幸福，個人的錢不能造橋鋪路、興修捷運、處理垃圾、支付警察及消防隊員薪水。因而個人繳稅給政府統一運用，讓錢施展更大的功效，讓政府有財力做個人的錢沒辦法做的事，創造群體幸福，個人也因而過得更幸福。
在標准狀態下，國家經濟成長，人民所得及生活水平應當隨著“水長船高”，因而聽到政府高喊拚經濟，為了讓家中老小過好日子，人民願意吃苦願意拚。但台灣的情況卻是政府把拚經濟當目標，一味尋求經濟成長的數字，完整疏忽配置，這就是為何2010年台灣經濟從2009年金融海嘯反轉，馬英九總統得意大談經濟成長率到達8％時，得到的卻是普羅群眾的噓聲。由於近十年來勞工出產不斷上升，但經濟成長的果實都被少數人搜刮走了，勞動者所得不進反退，經濟成長幅度比不上所得配置的惡化，結果是國家財富雖然增添，財富所帶來的功效及福祉反而減少，民眾更不幸福了。
配置不公不義 相對於剝奪感高
當人們努力打拚，卻因外在因素致使“獲得”與預期有了大不如前的落差，“相對於剝奪感”便油但是生。
西方社會在探究社會運動及革命產生的緣由時，“相對於剝奪感”是首要理論之一。簡而言之，“相對於剝奪感”就是一個人會依本身家世前提、教育程度、知識能力，及努力程度等等，對於自己工作所得及社會地位訂出指望值，如果實際情況接近、相符或高於指望值，他會滿意現狀；但如果實際情況低於指望值，人們常常會懧為本來自己應當具有的被剝奪了，因此發生挫折、憤懣等負面情緒。因為這類剝奪感是比較而來，稱為“相對於剝奪感”。
現實與指望差距愈大，相對於剝奪感愈強，一般來講，有三種情況會加深相對於剝奪感。一是個人的指望沒變，但本來具有的減少了。比如高學歷的差遣工拼死拼活，工資仍只有20多K；退休軍公教人員退休金的18%優惠利率被取消；或是遭受經濟大恐慌，個人或家庭財務產生危機等等。
二是個人能力沒有提升，但指望增添了。比如開發中國家的人民，原本樂天知命過日子，卻由於資訊開放，讓他們知道先進國家的人民，也沒有比自己更努力或更優秀，所得及生活品質卻優於自己，就會對於現狀發生不滿。
三是個人能力提升不多，但因為社會環境變遷，個人指望增添更快，比如台灣經濟起飛後，大家都有能力買車，有人只買得起國產車，但眼見工資差不多的同事居然開進口車，雖然對於方多是父母金援或貸款買車，但不免仍是會發生相對於剝奪感。
如果相對於剝奪感的發生肇因於懧為自己能力不足或努力不夠，這是個人問題，當事人要自己面對於並想法解決，有長進心者會自我期許提升能力、加倍努力，就象諾貝爾經濟學獎得主沙金特博士說的：“勤懇、努力，就是勝利的要素。”相信不少台灣人提及王永慶及郭台銘這兩位白手起家的企業家時，都會有這樣的設法。
但有時發生相對於剝奪感其實不是個人因素，而是政府施政及社會體制等外部因素造成，上層有勢力人士訂定的游戲槼則，造成貧富差距拉大、機會不均等現象，底層人再怎樣努力也翻不了身。
台灣目前即是如斯！
台灣近10年經濟整體GDP成長約30%，但實質工資卻倒退回16年前的水准，有人找出1993年報紙分類廣告征人啟事拍照放上網，當時瓦斯送貨員薪水50K以上，快遞外務員月薪35K以上，今昔對照，令當今年青人喟嘆生不逢時！
時至本日，台灣青年學歷普遍提高，但職位及工資卻比之前低；而且以及其他國家相比，良多國家的年青人並不是擔任主管職、工作時間也沒尤其長，如澳洲、紐西蘭，但薪水卻是台灣年青人的好幾倍，台灣年青人如何能不發生相對於剝奪感？
買不起房子，是人民另外一個揪心之痛，工資低又原地踏步，但房價漲勢銳不可當，無殼蝸牛想要一個殼，已經經不是努力就能達成的願望，難度等同摘取天上的星星，又是一個相對於剝奪感高的例證。
另外，貪瀆、腐敗、關說、尋租（Rent-seeking）等情事，輪流躍上新聞版面，從行政院前秘書長林益世擔任立委的索賄案，到前桃園縣副縣長葉世文合宜住宅貪瀆案，當時行政院長江宜樺明知葉世文在營造署長任內有風紀問題，卻仍容許他退休，讓葉可以領取退休金，這類鄉愿心態久存台灣政壇，而潤泰團體總裁尹衍樑謝絕葉世文索賄，推掉葉送上門的利益，向行政院提出檢舉，鄉愿官僚與良知企業家，對照強烈！
我任職衛生署長時，整頓觸及不法的署立病院，就不讓涉嫌貪瀆的署立病院院長及主任們平穩退休，也許我會被他們記恨一生，但這是擔任首長的“原罪”，否則不肖公職人員及高階公務員憑藉人民交付他們的職權，敢要敢拿，鉅款及豪宅不勞而獲，苦哈哈的人民看在眼裡能心平嗎？相對於剝奪感的刻度又升高好幾度。
當人民的相對於剝奪感越來越高，任何一個小事件均可能成為暴發口，噴發出殺傷力強大的沸騰民怨，但政府似乎一直沒弄懂民怨症結所在，所有的政策還是左袒富人，仍然繼續貶抑勞動價值、繼續施政不公，強化不公道的社會體制。
配置 是刻骨銘心的問題
資本家與勞工如何配置出產的果實，始終是爭論不休的議題，一個國家不管向右走仍是向左走，都需要政府參與配置，否則就象現在的台灣，社會問題叢生。
社會主義國家與資本主義國家，配置順序大不同。社會主義國家也注重經濟發展，但更注重國家的群組成分子─人民，把照應人民放在第一名，稅收有高比例花在社會福利及安全上，四平八穩；資本主義國家奉行自由經濟，賺錢優先，施政主要尋求經濟成長，而且有些“物競天擇”的味道，有能力有能耐，不論正當與否，賺得金山銀山都是自己的，政府稅收連支應公共建設都不足，對於弱勢照應更沒法周延。
台灣的“出產”及“配置”不僅未平衡，還與人民的指望相去甚遠。
但是不只個別國家，配置也是全世界面臨的問題，依聯合國統計，全世界飢餓人口超過9億，全球一天約有24,000人餓死，每一6秒鍾就有1名兒童死於與飢餓有關的疾病，因而全世界不斷有增添食糧出產的呼聲。但其實全世界出產的食糧，可讓每一人每一天分到3,000大卡的熱量，足夠生存所需，出產更多食糧只會對於地球生態造成更大負擔。
因而重點不在增產，而在配置，以地球村的概念將全世界出產的食糧適量配置，富國不揮霍，窮國獲資源，就能大大減少饑餓人口！同理，一個國家社會，只要做好配置，即便經濟成長有限，仍然可以提升財富功效，讓人民覺得過得幸福，也就是，首要的不是把餅做大，更首要的是每一個人都能分到足夠的餅。
台灣最近三任總統、財經官員及資本家，一再強調拚經濟，懧為把餅做大窮人材能分到一杯羹，但曆史卻證明，只有窮人也有餅吃（受教育、保健康、可?飽），餅才可能做大。雞生蛋，但也要有蛋才能孵出雞。缺少配置正義國家的人民，尤其是有能力肯冒險的人民，就會不斷逃離，這就是本日的台灣。
配置，是刻骨銘心的問題，也是艱鉅的任務，考驗執政者智慧。
作者數據
楊志良
1946年生，師大衛生教育系學士、台大公共衛生鑽研所碩士、美國密西根大學公共衛生博士。個性光鮮，說話直率，敢於面對於難題，以實踐社會公義為人生目標。對於台灣最大貢獻是槼劃、推進全民健保，也監督、改革全民健保。
曾經是台大公衛所破格任用的最年青所長，也曾經是經營績效佳的病院管理者，擔任衛生署長時，不改快人快語風格，嚴辭批評時局，怒斥惡質媒體，屢次挑戰立法院及監察院權威，被譽為“台灣最有guts的歐吉桑”。另著有《拚公義，沒有好走的路》、《台灣大崩壞》（天下文化出版）。
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